KIRGIZ CUMHURİYETİ’NDE YEREL YÖNETİM REFORMU ÇERÇEVESİNDE KÖYLERİN BİRLEŞTİRİLMESİ

MERGING VILLAGES WITHIN THE FRAMEWORK OF LOCAL GOVERNMENT REFORM IN THE KYRGYZ REPUBLIC

Özet

Bu makale, Kırgız Cumhuriyeti’nde yerel yönetim reformu çerçevesinde kırsal yerleşimlerin konsolidasyon sürecini ve kırsal topluluklardaki sosyo-ekonomik koşulların şekillenmesinde oynadığı rolü analiz etmektedir. Bununla birlikte Kırgızistan’da uygulanan yerel yönetim reformu ile, vatandaşların kamusal altyapı ve hizmetlere erişimi, bütçe finansman mekanizmaları ve hizmet sunum yetenekleri gibi temel unsurlar da ele alınmaktadır. Ayrıca, konsolidasyon sürecinin uluslararası entegrasyon, vatandaş katılımı ve yerel yönetimlerin halkla etkileşimi ile reformların vatandaşların yaşam kalitesi üzerindeki etkisi de incelenmektedir. Çalışmada elde edilen sonuçlara göre, Kırgızistan’da yerel yönetim reformunun başarılı olabilmesinin, idari verimliliğin artırılması ve kaynakların rasyonel kullanılmasının yanında kaynakların eşitsiz dağılımı, coğrafi uzaklık ve etkili yönetişimin sağlanması gibi sorunların çözümüne bağlı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, makalede öncelikle Kırgızistan’da aşama aşama yürürlüğe konulan yerel yönetim reformları incelenmiş bu reform çalışmalarının etkileri değerlendirilmiştir. Çalışmada doküman analizi yöntemi benimsenmiş ilgili yasal metinler, hükümet kararları, kamuoyu danışma tutanakları ve stratejik belgeler sistematik olarak incelenmiştir. Ayrıca, reform öncesi ve sonrası idari yapıları karşılaştırmak için karşılaştırmalı analiz yöntemi kullanılmıştır.

Anahtar Kelimeler: Kırgızistan, Yerel Yönetimler, İdari Reform.